A seis meses do início da Copa do Mundo, nenhuma das obras de mobilidade urbana previstas para Curitiba foi concluída. Dois dos nove projetos foram excluídos desde a assinatura da matriz de responsabilidade original, em 2010, e houve 32,4% de aumento nos preços em relação aos gastos estimados para as obras que permaneceram no cronograma.
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Obras geram congestionamentos na Avenida das Torres (Foto: Fernando Castro/ G1) |
Todas as obras deveriam ser concluídas antes de abril de 2013 – dois meses antes da Copa das Confederações, da qual Curitiba não foi cidade-sede. Mas os prazos foram revistos e, das sete intervenções que continuaram no planejamento, nenhuma será completamente concluída na nova data limite. Algumas têm previsão de entrega para o mês de maio, a um mês do mundial.
O último relatório divulgado pela Comissão de Fiscalização da Copa 2014 do Tribunal de Contas do Estado do Paraná (TCE-PR), em outubro, aponta atrasos no cronograma físico-financeiro de seis das sete obras. Apenas a Extensão da Linha Verde Sul, com previsão de conclusão em maio de 2014, tem o andamento da obra dentro do previsto em contrato.
O secretário municipal da Copa, Reginaldo Cordeiro, e o coordenador estadual da Copa, Mario Celso Cunha, afirmam que todas as obras estarão prontas antes do Mundial. Eles apontam problemas nos projetos, condições climáticas, burocracias e desistência de empresas como os principais fatores para a demora e o aumento no custo.
Rodoferroviária
Entre as obras atrasadas, a reforma da rodoferroviária de Curitiba é uma das que mais preocupa com relação ao cumprimento dos prazos, de acordo com o TCE-PR.
O prazo inicial de entrega era dezembro de 2012. Hoje, a obra segue prevista para ser entregue em setembro de 2013. A Prefeitura de Curitiba, responsável pela obra, trabalha com o prazo de maio de 2014.
O projeto foi dividido entre "meta 1", reforma do prédio, e "meta 2", acessos no entorno do terminal. A primeira está em execução desde junho de 2012, e o contrato assinado prevê investimento de R$ 35,19 milhões, dos quais foram pagos até o início de novembro R$ 14,78 milhões, segundo a prefeitura. Ainda de acordo com a administração municipal, 50% havia sido executada.
Um novo balanço do andamento das obras, realizado pela Comissão de Fiscalização da Copa 2014 do TCE-PR, deve ser concluído e divulgado na segunda quinzena de janeiro.
A execução da "meta 2" não foi licitada. O projeto foi concluído em novembro e, segundo a prefeitura, as obras devem ocorrer entre os meses de janeiro e maio de 2014. Os custos totais da obra devem ultrapassar os R$ 36,2 milhões previstos em 2010. Em maio de 2012, a estimativa era de R$ 48,9 milhões.
Corredor Aeroporto-Rodoferroviária
O aumento de gastos ocorre também em outras obras, como a do Corredor Aeroporto-Rodoferroviária. A obra percorre toda extensão da Avenida das Torres e liga o terminal aeroportuário de São José dos Pinhais, na Região de Curitiba, ao Centro da capital.
Sob responsabilidade da prefeitura e do governo estadual, o valor orçado saltou de R$ 104,8 milhões na matriz de 2010 para R$ 143,19 milhões nas contratações realizadas – 36,63% de aumento.
Dividida em três partes, apenas o trecho que corresponde à trincheira do Guabirotuba está pronta. O viaduto estaiado, previsto para ser concluído em dezembro de 2013, apresentava 72% de execução do cronograma até o início de novembro, segundo a prefeitura, que garante a conclusão dentro do prazo.
O viaduto, de acordo com o secretário municipal da Copa, é o principal fator de encarecimento da obra que liga o aeroporto à rodoviária. "Inicialmente estava prevista uma trincheira na Avenida das Torres, mas depois houve a escolha pela obra de arte do viaduto estaiado, o que aumentou o valor consideravelmente”, apontou Cordeiro.
Já o trecho do sistema viário do Corredor Aeroporto-Rodoferroviária, que havia progredido apenas 3% até o início de novembro, precisou passar por uma nova licitação. De acordo com o secretário, a empresa que havia vencido a licitação deste trecho da obra optou pela rescisão contratual por falta de estrutura para tocar a execução.
"Essa empresa desistiu também de outras obras porque assumiu muitas coisas ao mesmo tempo", disse Cordeiro. A nova empresa foi anunciada no dia 6 de dezembro, e o prazo atualizado de conclusão foi previsto para março de 2014.
Na parte da obra que cabe ao governo estadual, que envolve o trecho entre a divisa e o aeroporto, o acréscimo no custo foi de 12,5%. Enquanto a matriz inicial previa investimentos de R$ 42,3 milhões, foram contratados R$ 47,6 milhões em serviços.
Até o início de novembro, o governo informou que 38,44% do cronograma havia sido executado. Segundo o TCE-PR, porém, até setembro deveria ter sido executado, pelo menos, 47,71%.
Confira o panorama das obras de mobilidade urbana:
PR
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Corredor da Avenida Cândido de Abreu
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Descartada para a Copa
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Encarecimento do valor previsto
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Os comitês municipal e estadual da Copa dizem que as obras serão
suficientes. A prefeitura diz que assumiu com um cronograma de obras
atrasado, mas está trabalhando para entregar tudo antes do evento. O governo
estadual diz que os atrasos são decorrentes da chuva e de problemas
burocráticos com a Caixa e o Ministério das Cidades, que travavam as obras a
cada pequena mudança nos projetos
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PR
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Requalificação de vias existentes do Corredor Metropolitano
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Descartada para a Copa
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Problemas de projeto que subestimaram o valor da obra
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PR
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Vias de Integração Radial Metropolitanas
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mai/14
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Prorrogada
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Chuvas e burocracias do financiamento
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PR
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Linha Verde Sul
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mai/14
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Prorrogada
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Desistência da empresa que havia vencido licitação
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PR
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Corredor Aeroporto/Rodoferroviária
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mar/14
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Prorrogada
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Prazo definido em cima de projeto básico - superficial
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PR
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Sistema Integrado de Monitoramento
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nov/13
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Prorrogada
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Prazo definido em cima de projeto básico - superficial
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PR
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Reforma do Terminal Santa Cândida
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mai/14
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Prorrogada
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Prazo definido em cima de projeto básico - superifical
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PR
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Corredor da Avenida Marechal Floriano Peixoto
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mai/14
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Prorrogada
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Prazo definido em cima de projeto básico - superifical
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PR
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Reforma da Rodoferroviária
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mai/14
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Prorrogada
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Projeto foi reformulado após veto do Iphan
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Informações: G1 Paraná